Продовжуємо працювати над покращенням системи державного екологічного контролю

Експерти ГС ДТКР завжди стежать за розвитком екологічної ситуації в Україні та діями уряду щодо покращення стану навколишнього середовища та активно надають свої пропозиції до законодавчих змін. Сьогодні ми хочемо поділитися з вами нашим аналізом Проєкту Стратегії реформування системи державного нагляду у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів в Україні. 

Загалом наші рекомендації та пропозиції стосувались відкритості даних, збільшення відповідальності підприємств за порушення норм природоохоронного законодавства. Вкотре наголосили на необхідності відновлення планових та позапланових перевірок підприємств – забруднювачів, а також на звільнені ДЕІ від сплати судового збору:

1.Внести зміни до КУпАП щодо окремого порядку притягнення до адміністративної відповідальності порушників природоохоронного законодавства, 

2.Впровадити електронний онлайн протокол фіксування правопорушень проти довкілля та оприлюднення його. Це необхідно для зниження корупційних ризиків під час проведення контролюючим органом перевірок суб’єктів господарювання.

3.Законодавчо закріпити обов’язкову співпрацю та координацію між контролюючим органом і ОМС щодо виконання суб’єктами господарювання місцевих екологічних програм та планів, з метою подальшого притягнення до відповідальності за такі порушення. Ввести відповідальність за таке порушення, як невиконання місцевих екологічних програм та планів.

 4.Звільнити ДЕІ від сплати судового збору за звернення до суду із позовами.

 5.Впровадити кримінальну відповідальність за безпідставне недопущення екологічного інспектора до проведення перевірки.

 6.Законодавчо закріпити обов’язок електронного збереження екологічної інформації, зокрема: результатів перевірок.

7.Впровадити кримінальну відповідальність для підприємства за порушення довкіллєвого законодавства.. 

 8.Впровадити у співпраці з IMPEL програму дотримання найкращих практик щодо кваліфікації та навчання екологічних інспекторів.

 9.Внести зміни до законодавства про дозвільну систему та надати повноваження контролюючому органу звертатися до суду про скасування дозвільних документів порушника.

Вважаємо, що впровадження на законодавчому рівні більш ефективного громадського контролю за виконанням природоохоронного законодавства допомогло б вирішити багато проблем у цій сфері, таких як: своєчасність виявлення порушень, долучення громадськості до прийняття рішень в сфері захисту навколишнього природного середовища, руйнування корупційних схем в цій сфері, притягнення до відповідальності за порушення.

Нагадуємо, що реформа екоконтролю є однією з умов вступу України до ЄС.

З повним текстом наших пропозицій та рекомендацій можна ознайомитись за посиланням: Наші зауваження