Встановлення чітких термінів набрання чинності з 01 березня 2026 року має стосуватись і Правил технічної експлуатації полігонів, припинення експлуатації, рекультивації та догляду за полігонами після припинення їх експлуатації», затверджених Наказом Міндовкілля № 263 від 10.02.2025.

Щорічно на території України горять, тліють, отруюють повітря сміттєві полігони. Нові  Правила враховують сумний досвід України, найкращий досвід інших країн та визначають організаційно-технічні вимоги для безпечної експлуатації полігонів впродовж всього їх життєвого циклу. Мета –  запобігання чи зменшення негативного впливу полігонів на навколишнє природне середовище, ризиків для здоров’я людей та поступового скорочення обсягів відходів, захоронених на полігонах, зокрема тих, які придатні для підготовки до повторного використання, рециклінгу та інших операцій з відновлення відходів. Правила є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність, пов’язану з експлуатацією полігонів, припиненням їх експлуатації, рекультивацією та доглядом за полігонами після припинення їх експлуатації. Вони поширюються на полігони:

• що експлуатуються,
• що прийняті в експлуатацію після набрання чинності цими Правилами,
• що припинили експлуатацію та рекультивуються,
• ті, за якими здійснюється догляд після припинення їх експлуатації,
• місця розміщення відходів, що не є небезпечними, які мають у наявності паспорти місць видалення відходів та щодо яких регіональним та місцевим планами управління відходами передбачено продовження строку їх експлуатації.

!! Місця розміщення відходів (полігони, звалища), що експлуатуються, мають бути приведені у відповідність до цих Правил до 01 січня 2030 року.

Ці Правила поширюються також, за деякими виключеннями, на полігони діючих підприємств металургійної та коксохімічної промисловості.  Вони мають право здійснювати розміщення та видалення власних відходів, що не є небезпечними, на одному полігоні (внутрішні місця для видалення відходів, на місці утворення).

Правила, що розглядаються, не поширюються на:

• об’єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами;
• об’єкти для перевантаження відходів, на яких здійснюються операції з підготовки відходів до подальшого транспортування для оброблення в іншому місці;
• місця/об’єкти зберігання відходів до проведення операцій з оброблення строком до одного року;
• місця/об’єкти для розміщення відходів, що утворилися в результаті здійснення робіт із геологічного вивчення, видобування (включаючи розробку кар’єрів), переробки та зберігання корисних копалин;
• місця внесення осадів, включаючи осад стічних вод і донні осади від днопоглиблювальних робіт, що не є небезпечними, які розміщуються на поверхні ґрунту для його удобрення чи покращення стану ґрунтів;
• місця розміщення донних осадів, що не є небезпечними, в поверхневих водних об’єктах з метою управління водами та водними шляхами, попередження повеней, пом’якшення наслідків повеней та посухи або для меліоративних робіт;
• гідротехнічні споруди для скидання рідких і шламових (мулових) відходів;
• використання на полігонах інертних відходів, придатних для рециклінгу/відновлення та зворотного заповнення або будівельних робіт для здійснення рекультивації, покриття або обладнання полігона.

Отже, наші відвали та хвостосховища не підпадають під дію цих Правил.

Коротко нагадаємо про нові вимоги законодавства, які знайшли відображення в цих Правилах.

На полігоні захоронюються лише відходи, які були попередньо оброблені та підготовлені до видалення, за винятком інертних відходів та відходів, оброблення яких не є технічно можливим або не зменшує їх обсяг, небезпечні властивості чи небезпеку для навколишнього природного середовища, а також будь-який ризик для здоров’я людини, пов’язаний із захороненням відходів, протягом усього життєвого циклу полігона.

Змішані побутові відходи перед захороненням  мають пройти попереднє оброблення, яке може здійснюватися на полігоні. Воно включає сортування та відокремлення відновлюваних фракцій відходів і у випадку, коли вони містять органічну фракцію, проведення операцій з відновлення.

Відходи будівництва та знесення мають пройти попереднє оброблення перед захороненням. Воно включає сортування та відокремлення відновлюваних фракцій (дерева, мінеральних фракцій бетону, цегли, плитки, кераміки та каменю, металів, скла, пластику та штукатурки), а також дроблення та просіювання цих фракцій.

Правила чітко прописують, які відходи приймаються на полігони, а які ні. Запам’ятайте і ви: на всіх класах полігонів забороняється захоронювати такі відходи:

1. рідкі відходи;
2. вибухонебезпечні, окислювальні, легкозаймисті, горючі та корозійні відходи відповідно до додатка 3 до Закону та Національного переліку відходів;
3. медичні відходи, що є інфекційними;
4. озоноруйнівні речовини та обладнання, що містить такі речовини;
5. хімічні речовини, отримані в результаті науково-дослідної або навчальної діяльності, які не ідентифіковані та/або є новими та вплив яких на людину та/або навколишнє природне середовище невідомий;
6. відходи від цілих і подрібнених шин, за виключенням: відходів шин, які використовують як матеріал для будівництва полігона; велосипедних шин; відходів шин із зовнішнім діаметром понад 1400 мм;
7. роздільно зібрані відходи, які не пройшли оброблення, за виключенням відходів, утворених в результаті операцій їх оброблення, які не можуть бути відновлені та захоронення яких є єдиною операцією, що забезпечує найкращий екологічний результат відповідно до ієрархії управління відходами;
8. відходи, які не пройшли попереднє оброблення перед захороненням, крім випадків надання доказів про те, що попереднє оброблення перед захороненням не призведе до зміни характеристики відходів, щоб зменшити їх об’єм чи небезпечні властивості, або оброблення яких є технічно неможливим;
9. відходи тваринництва та боєнь, трупи тварин і продукти тваринного походження, якщо вони не пройшли термічне оброблення відповідно до законодавства;
10. відходи харчової промисловості та відходи оброблення деревини, що біологічно розкладаються;
11. відходи, що не відповідають критеріям приймання відходів на полігони для відходів згідно з вимогами цих Правил.

Ці види відходів мають бути оброблені іншими способами, окрім простого захоронення на полігонах.

Правила прописують організаційні та технічні заходи забезпечення експлуатації полігонів, регламентують визначення відповідності відходів критеріям приймання відходів на полігони, процедуру приймання та захоронення  відходів. Вони встановлюють вимоги до припинення експлуатації полігонів та їх рекультивації, а також догляду за полігоном після припинення експлуатації.

Протягом всього життєвого циклу полігона його  оператор має здійснювати контроль та моніторинг, дотримуватись визначеної санітарно-захисної зони, здійснювати догляд за її станом та проводити прибирання відходів, що були винесені з робочої карти полігона на її територію, не рідше ніж 1 раз на місяць.

Крім того, в Правилах прописані заходи з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки, а також спеціальні вимоги щодо зберігання металевої ртуті.