Новий законопроект «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення» потребує суттєвого доопрацювання
Новий законопроект «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення» потребує суттєвого доопрацювання. Такий висновок зробили фахівці Досить труїти Кривий Ріг під час аналізу документу.
Законопроект більше схожий на перекладену Дерективу ЄС, він не адаптований до українського законодавства та реалій. Саме в цьому напрямку ми пропонуємо основні доопрацювання.
Визначення «інтегрований дозвіл» не враховує вже діючі установки та підприємства, які поступово мають отримувати такі документи.
Вважаємо, що терміни у статті 1 необхідно переглянути та адаптувати до українського законодавства, інакше залишаться прогалини.
У загальних положеннях про інтегрований дозвіл не взяли до уваги великі промислові підприємства, які проводять свою модернізацію, реконструкцію та введення в експлуатацію нових технологій поступово. Так, з одного боку, підприємства втягують у нескінченний процес внесення змін у діючі Дозволи. А з іншого – дають можливість уникнути оцінки сукупного впливу від усіх викидів на стан довкілля та здоров’я мешканців.
Пропонуємо внести норму публікувати інформацію про наміри підприємств на їхніх сайтах та ресурсі Мінприроди. Адже друковані видання, які зараз зазначені у проекті, неефективні для розповсюдження повідомлень.
Вважаємо за необхідне конкретизувати, що таке «значна загроза довкіллю або здоров’ю населення», а також вказати, хто саме має встановлювати, наскільки значна загроза. Те саме стосується й терміну «значне забруднення», який міститься в Проекті Закону. З досвіду знаємо, що такі неточні формулювання дають змогу забруднювачам уникати відповідальності за порушення.
Вносимо на розгляд норму щодо обов’язкового оснащення основних джерел викидів системи автоматизованого он-лайн моніторингу.
Свої зауваження направимо для розгляду до Міністерства захисту довкілля. Зараз законопроект на стадії громадського обговорення. Текст його можна побачити
тут.
________________________________________________________________________________
Цей документ був підготовлений за фінансової підтримки Програми співробітництва в галузі трансформації Чеської Республіки та Національного фонду за демократію (США).